Quase dois terços das obras incluídas no primeiro balanço do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC 1), divulgado em maio de 2007, não foram concluídas até agora. De acordo com a Agência Estado, mais de 20% delas – nos setores de transportes (ferrovia, portos, rodovias e aeroportos), recursos hídricos e saneamento básico – nem foram iniciadas. Algumas obras não superaram a fase de contratação de projeto básico ou de processo licitatório. Há ainda aquelas que já foram iniciadas, mas estão paralisadas por algum tipo de entrave, como contrato suspenso, questão ambiental e dificuldade de desapropriação de áreas. A lista de obras inconclusas é encabeçada pelos empreendimentos rodoviários - que respondem por parcela significativa do programa.
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